从铁腕治污到提升发展质量 中央生态环保督察向纵深发展

鄱阳湖视而不见违法捕鱼、哈尔滨市垃圾围城……过去3年，中央生态环保专员公署以环境违法“零容忍”的高压态势铁腕治污，有力推展了各地生态环境质量的提高。中央生态环保专员公署正在向两翼发展，并将向增进经济社会发展与环境保护互为协商改变。

压实地方责任 提高环境经济质量高速经济快速增长给中国社会生活带给巨大变化，同时，相当严重大气污染、淡水资源污染、土壤污染、自然资源耗尽等问题突显。面临环境挑战，中国政府采行了全方位、低拒绝、可持续的解决问题对策，污染防治攻坚战持续涡轮。为贯彻推展地方实施生态环境保护的主体责任，从2015年12月起，在全国31个省级行政区和新疆生产建设兵团积极开展第一轮中央生态环境保护专员公署，并于2018年分两批对20个省级行政区积极开展“走看”。

广东练江治污年年落空、甘肃祁连山自然保护区生态严重破坏……一件件环境问题被揭露，中央生态环保专员公署还在多地找到有弄虚作假、欺骗检查等。至2019年5月15日，历时3年多的第一轮专员公署及“走看”全部完结。中央生态环保专员公署共计法院民众检举21.2万余件，向全社会递交了一份“成绩单”：必要推展解决问题民众身边生态环境问题15万余件，共计向地方接管责任追究责任问题509个。

其中，立案惩处4万多家，罚款24.6亿元人民币；立案侦查2303件，行政和刑事拘留2264人。同时，有效地压实了地方党委和政府生态维护责任，各地生态环境质量获得明显提高，经济质量获得一定程度提高。生态环保历史性变化：提高绿色发展能力今年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《中央生态环境保护专员公署工作规定》，拒绝专员公署要以解决问题引人注目生态环境问题、提高生态环境质量、推展高质量发展为重点，夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任。

“中国生态环境保护从认识到实践中于是以再次发生历史性、转折性、全局性变化”，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文说，目前，中央生态环境保护专员公署于是以从以敦促地方端正生态环保态度、压制生态环境违法为主要任务的阶段，步入以特别强调强化生态环保基础、提高绿色发展能力为主要任务的阶段。常纪文指出，从专员公署功能来看，中央生态环境保护专员公署从侧重生态环境保护，向增进经济社会发展与环境保护互为协商改变，前进了各地的高质量发展。

中央生态环境保护专员公署不准“不准关闭”“先停再说”等“一刀切”的作法，也不利于经济社会发展和环境保护的将来协商共计入。第二轮专员公署核心关键词：坚决问题导向第二轮第一批中央生态环境保护专员公署入驻工作已基本准备就绪，并将于近日启动。中央生态环境保护专员公署办公室常务副主任刘长根回应，“坚决问题导向”是第二轮专员公署最核心的关键词。此轮专员公署以解决问题引人注目生态环境问题、提高生态环境质量、推展经济高质量发展为重点，大大夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任，极力助力打好污染防治攻坚战。

同时，更加特别强调专员公署效果。更加注目从源头上防治环境污染、生态毁坏，更为注目产业结构布局对生态环境的影响，增进产业结构调整和布局优化等政策措施的实施，倒逼经济高质量发展。

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