2019年全国固体废物与化学品环境管理工作要点日前确认,今年将环绕“一项制度建设”(《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修改)、“两项根本性改革”(固体废物进口管理制度改革、“无废置城市”建设试点)、“两大专项行动”(固体废物排查整治、废置铅蓄电池污染防治)以及四个领域重点工作,推展提高环境监管能力、利用处理能力和风险防止能力。增强固废管理制度建设今年要前进《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《危险废物经营许可证管理办法》等设施法规政策修改。同时,今年还要推展制修改危险废物辨别标准、危险废物辨别技术规范、重点行业危险废物污染控制技术规范等标准规范,推展创建危险废物分类分级管理制度体系,密码检验无以、分级分类管理制度不完善、利用处理通畅等管理问题。
前进两项根本性改革2019年的两项根本性改革分别是持续前进固体废物进口管理制度改革和急剧积极开展“无废置城市”建设试点工作。《禁令洋垃圾入境前进固体废物进口管理制度改革实施方案》自国务院办公厅2017年印发以来,生态环境部会同涉及部门通力合作,大力完备固体废物进口管理制度,增强洋垃圾非法入境管控,建构禁令洋垃圾入境长效机制。2018年全国固体废物进口总量2263万吨,同比增加46.5%。2018年12月29日,国务院办公厅印发“无废置城市”建设试点工作方案(国办发〔2018〕128号)。
今年生态环境部将大力的组织积极开展“无废置城市”试点城市检验工作,印发“无废置城市”建设指标体系,指导作好“无废置城市”建设试点工作。积极开展两大专项行动专项行动依然是2019年固废污染防治的最重要突破点。今年将创建部门和区域自卫联控机制,持续前进长江经济带等重点流域、区域固体废物排查整治行动,推展地方建立健全环保有奖检举制度,极力遏止固体废物及危险废物非法移往、灌入时有发生态势。另一专项行动则是着力前进废置铅蓄电池污染防治行动。
将废置铅蓄电池污染防治作为打好污染防治攻坚战的最重要内容,印发实行废置铅蓄电池污染防治行动方案,实施生产者责任伸延制,的组织积极开展铅蓄电池生产企业集中于搜集和横跨区域运输制度试点工作。前进四个领域重点工作这四项重点工作是:一是贯彻增强固体废物环境监管。
减缓前进地方危险废物集中于处理设施建设。全面推行危险废物电子移往联单,减缓前进固体废物管理信息系统全国联网运营。减缓前进危险废物储存、烧毁和填平污染掌控标准修改工作,深入开展危险废物风险防控等重点领域科技攻关。强化大宗工业固体废物环境监管。
推展修改生活垃圾焚烧、填平污染掌控标准。严苛荒废电器电子产品处置审查。推展制订实施“白色污染”综合治理方案。
二是前进化学物质风险评估和风险管控。着力前进化学物质环境风险评估与管控法律工作。严苛实行新的化学物质环境管理注册,修改《新的化学物质环境管理办法》。
持续积极开展重点化学物质环境与身体健康风险评估,推展实施《优先掌控化学品名录(第一批)》设施管控措施。三是大大增大重金属污染防治力度。制订重点重金属排放量评估细则,减缓前进重金属排放量工程实行。
抓实全口径牵涉重金属重点行业企业排查工作,编成已完成牵涉重金属行业企业全口径表格并动态改版,持续前进牵涉重金属行业分类整治。推展各地实施《关于强化牵涉重金属行业污染防控的意见》。四是急剧前进环境国际公约还款工作。
实施《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》国家实行计划(修编版),印发关于出局林丹等持久性有机污染物的公告并监督继续执行,之后积极开展全国持久性有机污染物统计调查。按照《关于汞的水俣公约》有关拒绝,实施电石法氯乙烯单体生产工艺单位产品用汞量减为目标,积极开展汞及汞化合物库存及已关闭氯碱设施调查,编成并递交首次双年国家报告。遵守《掌控危险废物越境移往及其处理巴塞尔公约》及其修正案,严苛危险废物出口核准管理。
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