合肥首发生态文明建设“成绩单”

◆李孝林日前，安徽省合肥市统计局、市发改委、市环保局、市委组织部牵头公布《合肥市2016年生态文明建设年度评价结果公报》（以下全称《评价结果公报》）。这是合肥生态文明建设首次积极开展年度评价，也是深化全市生态文明体制改革的一项创意之荐。评价分三类展开计算出来，还包括6个方面、48项评价指标据理解，生态文明建设年度评价按照《合肥市绿色发展指标体系》积极开展，分县（市）、城区、开发区三类展开计算出来、名列，绿色发展指数使用综合指数法展开测算。

以资源利用、环境治理、环境质量、生态维护、快速增长质量、绿色生活等6个方面、48项评价指标，全面评估县（市）、城区和开发区上一年度生态文明建设进展总体情况，引领实施生态文明建设涉及工作。根据《评价结果公报》，城区中绿色发展指数最低的是蜀山区，分数83.48分；庐阳区分数83.46分，瑶海区分数80.34分，包河区分数78.77分，依序名列第二、三、四位。开发区中绿色发展指数最低的是经开区，得分成83.20分；高新区分数82.48分，巢湖经开区分数81.63分，新站区分数80.51分。

县（市）中分数最低的是肥东县，为82.12分；庐江县分数81.43分，肥西县分数80.95分，巢湖市分数80.83分，长丰县分数77.07分。据介绍，“环境治理指数”指标重点体现主要污染物、危险废物、生活垃圾和污水管理以及污染管理投资等情况，主要是地方政府在污染防治和环境治理方面积极开展的工作。在城区中，瑶海区这一指数分数最低，为95.50分；开发区中，经开区分数最低，为92.54分；县（市）中指数最低的是长丰县，为92.28分。“环境质量指数”重点体现大气、水、土壤等环境质量状况，既与当地的环境治理工作进展情况有关，也与当地的气候、大自然条件、产业结构等因素有关。

其中城区中名列第一的是瑶海区，为91.43分；开发区中分数最低的是高新区，为96.01分；县（市）中指数最低的是巢湖市，获得了89.52分。“资源利用指数”中，城区中分数最低的是庐阳区，约81.16分；开发区中分数最低的是经开区，为74.21分；县（市）中指数最低的是庐江县，获得了83.62分。

“生态维护指数”中，城区中，蜀山区分列在第一，分数90.10分；县（市）中名列第一为庐江县，分数90.35分。“快速增长质量指数”中，城区中分数最低的是蜀山区，获得了94.31分；开发区指数最低的是高新区，为91.19分；县（市）中肥西县忽得头筹，为86.15分。“绿色生活指数”中，包河区以90.01分位列城区第一；开发区中分数最低的是巢湖经开区，为92.01分；肥东县沦为县（市）中的领先者，分数81.67分。评价仅有流程可核查可追溯为贯彻前进生态文明建设，2017年9月，合肥市就实施了《合肥市生态文明建设目标评价考核实施办法》（以下全称《实施办法》）。

按照《实施办法》规定，生态文明建设目标评价考核使用有关部门的组织积极开展专项考核确认的数据、涉及统计资料和监测数据，并对数据质量负责管理。为了规范基础数据搜集和上报工作，市统计局从市发改委、市环保局、市国土资源局、市水务局等部门收集基础数据，并对指标计算方法、统计资料口径、填写范围和上报时间等作出规定。

各有关部门皆通过月公函上报数据，并对部分地区没数据的地域性指标展开确认，保证年度评价数据准确无误。评价过程从数据的搜集、审查、证实，计算出来程序到评价结果的全流程，均可核查、可追溯、可说明。根据《实施办法》拒绝，生态文明建设目标评价考核工作采行评价和考核结合方式，实行年度评价、考核。年度评价轻在引领，年度考核轻在约束。

年度评价通过取决于过去一年各地生态文明建设的年度进展总体情况，引领各地区减缓推展绿色发展，实施生态文明建设涉及工作，同时也为年度考核奠定坚实基础。年度评价结果可以引领各地有的放矢地实施生态文明建设涉及工作。

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